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打算创建民间资本管理服务公司、民间借贷登记服务中心,令民间借贷合法化。在温州市金融综合改革的十二项主要任务中,前三项就回应了温州当地民众和企业家的诉求。比如第一项要求建立民间融资备案管理制度,建立健全民间融资监测体系。第二项要求地方政府鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。第三项要求地方发展专业资产管理机构,引导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构。如果温州金融改革方面仅停留在上述三条,还不足以成为“金融综合改革试验区”。因为试验区的任务不仅要解决地方问题,还需要为今后全国层面的金融发展积累经验。学界普遍认为,中央政府控制下的地方政府试验创新,是中国改革开放取得重大成就的原因之一——如果地方试验失败,影响范围相对较小;而一旦这些试验获得成功,中央就可以在有条件的情况下推广至全国。此举大大减少改革的成本,同时提升改革的收益。这次设立“金融综合改革试验区”十二条意见之四就提到,研究开展个人境外直接投资试点,探索建立规范便捷的直接投资渠道。之前的观念认为,直接对外投资可能成为海外热钱流入的管道。事实上这些担心是过时的。一方面,政府可以加强个人境外直接投资的监管,减少热钱流入的概率;另一方面,即使政府不允许个人境外直接投资,海外热钱照常可以进入中国。因此,关键还在于政府的管理水平。有了个人境外直接投资这项“武器”,今后温州可能是全国、乃至亚洲局部的金融中心。遗憾的是,极受外界关注的“银行利率市场化试点”未列入十二条意见。据称,这项建议在浙江省已被否决。但从技术层面上说,利率市场化是温州多项金融改革的必然伴生物。从现实考量,让温州来试点不仅是水到渠成,而且还有诸多正面效应,关键在于是否愿意冒一下险。“不入虎穴,焉得虎子”。金融改革也是如此。□吴木銮(香港 学者)1 2 3上一页下一页
本报北京3月28日电(记者白龙)为充分发挥人民法院司法建议职能作用,促进社会管理创新,最高人民法院近日公布《关于加强司法建议工作的意见》(以下简称《意见》),对加强和规范司法建议工作提出了明确要求。《意见》对司法建议的对象、发送主体作了要求。明确规定人民法院可以向相关党政机关、企事业单位、社会团体及其他社会组织提出司法建议。司法建议书应当以人民法院的名义发送,不得以法院内设机构或者个人名义发送。拟向上级党委、人大、政府及其他部门提出的司法建议书,必要时可以提请上级人民法院发送。《意见》还对司法建议类型等做出了统一规定。司法建议包括个案司法建议、类案司法建议和综合司法建议三个类型。
本报北京3月28日电3月26日、27日,本报“求证”栏目刊登两篇文章《哪些国家提供免费医疗》、《免费医疗可以实现吗》,通过本报记者对70多个国家的调查和对专家的采访,证明只有极少数国家提供完全免费医疗服务;通常人们所说的免费医疗国家在看病时仍需支付一定费用;如果实行完全免费医疗服务,势必造成资源浪费、医疗费用高速增长,造成巨大财政压力。文章同时提出,看病贵仍是需迫切解决的问题,探讨医疗模式的核心不在于是否免费,而是兼顾公平与效率。两篇文章引发网友热烈讨论。免费医疗不可行网友“古来征战几人回”:中国的国情决定了现在的医保“广覆盖,低水平”是适合的。医疗由于其自身的特殊性,可以说是个无底洞,免费模式在我们这样人口多的国家是难以实行的,关键是让现行制度更公平合理。网友“满腹经纶837685”:我在日本生活,医院看病不免费,价格也贵。一支类似皮炎平的软膏要700—1400日元,合人民币56—112元。虽然收入比国内高,但是物价也高。网友“指路明灯”:大包大揽在任何国家也做不到。文章很好,论据翔实。网友“胡锡进”:有人说“全世界只有20多个国家没实行免费医疗”,人民日报的调查证明这个说法没根据,是谣言。如今,编造讨好民意的谣言又轻松又得掌声,拆穿它们却费力不讨好。但该讲的真话还是要讲。报喜不报忧和报忧不报喜都居心不良。网友“悠哉的书迷”:过度福利就是在花子孙后代的钱,希腊就是现实的例证!希望看病负担再减轻网友“暗夜往事”:全不全免费无所谓,关键是老百姓负担得起。网友“闪电”:完全免费确实不可行,但我国还需要提高免费比率,个人医疗负担太重了。网友“daichangxing”:世界上没有哪个国家是看病不花钱的。我只是关心药费什么时候降下来,老百姓在自己所能承受的范围内交纳医药费。网友“hongjuna”:中国当下的医疗问题是,医疗价格体系不合理,由于政府缺乏资金投入,医院以药养医直接造成了药品灰色链条的产生。网友“lbxatx”:现在的药品零售价是出厂价的5—10倍,仪器检查费也高得惊人!公立医院不能以谋利或者说谋取暴利为目的。加快推进医药分开网友“shsdzhouyi”:建议区别病症的严重程度,实行不同的公费医疗比例。例如,按严重程度把病症分三类,第一类为严重病症,例如癌症,公费比例100%;第二类为中等病症,公费比例90%;第三类为普通病症,公费比例70%。网友“老岩同志”:医药分开是医疗改革的关键。另外建议国家应当全力救助得了重大疾病、家庭困难的贫困人群。网友“lupo”:免费医疗是不可取的,但应该增加门诊的报销比例,目前的医保是鼓励大家去住院,很多小病因为门诊报销比例太低,可能有些人就愿意住院了。网友“维维安妮”:报销的百分比是一回事,如果自付的绝对数很高,那么大多数人还是看不起病。医疗是民生不能搞创收。网友“xiadddan”:支持人民日报,完全的免费会导致一些人小病也到医院躺着,浪费纳税人的钱和社会资源。但完全市场化也是错误的。应该是:基本医疗合理免费或政府补助,其他类型的医疗可以参考市场。
关注天价快递深圳宝安机场快递业被乘客质疑赚取暴利3月24日,罗先生在深圳宝安机场坐飞机去福州,不过他身带的美国名牌芝宝打火机被机场安检禁止带入飞机。罗先生花了150元,被机场安检员介绍用“机场快递”把打火机寄到福州。不料货到时显示送货机构却是宅急送,费用仅为18元,还有132元到底被谁拿走了。昨晚宝安机场回应称,针对旅客不满意的情况,深圳机场下一步将对该项目进行改善,进一步细化收费标准,创新服务项目,提高旅客满意度。昨日上午,记者前往宝安机场暗访得知,宝安机场快递行业存在乱象,甚至有快递员称,只花280元,打火机能随乘客当天航班,下机便能取货,其中的赚差价须和机场安检员平分。文、图/记者龙锟(除署名外)投诉:禁带物品快递竟要150元起步这则对于消费陷阱的投诉来源于最近的微博, 微博称,“罗某3月24日在深圳宝安国际机场过安检时被告知不能带打火机,他不忍丢弃朋友送的zippo,安检告诉他可用机场快递寄回。岂料机场快递的起步价150元,他也只好接受。两天后罗在福州收到快递时,单上标明的 送货机构是“宅急送”,快递费仅18元。他想知道其中的132元差价哪去了?”微博上展示了两张图片,分别是机场速递和宅急送的送货单,送货单上的货物都是打火机,价格分别是150元和18元,机场速递的送货单上有一个公章,公章名为“深圳市机场航空货运有限公司”。昨日,身在福建的罗先生告诉记者,24日,他在深圳机场准备乘坐18时25分的航班返回福州,安检员告知他的名牌打火机不能托运,他就找到了一家“机场速递”的柜台,工作人员称,托运打火机起步价150元,不能讲价,付钱就行了。按照常规,像打火机之类的小件物品,EMS、顺丰等快递公司的价格都在20元上下,罗先生付了150元是不是太多了。此外罗先生在深圳机场填的送货单为“深圳市机场航空货运有限公司”的快递,为何收货时变成了“宅急送”?因此他质疑深圳机场有意让深圳市机场航空货运有限公司垄断经营,并且有欺诈行为。暗访:安检保安引导乘客高价快递昨日上午,在深圳机场B楼入口处,安检员要求乘客都要掏出打火机。安检员告诉记者,打火机不能托运,不过机场6号出口处有快递公司。记者来到6号出口处,见到一名机场保安,保安表示,机场快递公司可以托运打火机,打火机还能跟着航班走,当天乘客下飞机就可以去取。记者随后问:“打火机属于易燃易爆物品,可以上飞机?”这名保安员称“应该可以”。随后,这名保安指引记者联系蹲在6号出口角落的两名男子。这两名男子身着便装,胸前并未挂有任何证件。记者上前询问价格,一名男子告诉记者,普通快递需要2天,费用180元,当天到的快递费用为280元。这名男子强调,两种快递方式都是跟随航班走的,即是直接空运。对于价格,记者认为太贵了,该男子不耐烦地称:“嫌贵可以去找别的公司。”记者随后表示接受高价,就跟随一名男子去办手续。记者被领着到一个柜台处,此柜台前有3名女性正在帮旅客办理买票手续,属于航空公司的售票处,男子直接进入该柜台。该男子说,借用此处办理快递,每月要支付“摊位费”一万元。在办完手续后,货物还是要通过宅急送发货,如果当天跟航班收货,不管多少打火机,都只收记者280元。男子说:“我们各有各的渠道,钱不是我一个人拿的,安检那边也要分好处。”机场速递:我们是唯一正规的快递因为罗先生出示的送货单上有“深圳市机场航空货运有限公司”的公章,记者找到在机场大厅设立的“机场速递”柜台。营业员廖某称,快递打火机的费用为150元,但只能使用汽车运输,大约两三天后送到。廖先生称,他们公司与宅急送有签订合同,所以货物都是通过宅急送发送的。提起机场内其他快递公司,廖某称其公司是机场唯一正规的快递公司。其余快递公司都是假的,空运打火机是骗人的,最终还是通过宅急送汽运,打火机怎么可能会上飞机。廖先生表示,在“机场速递”这里办理手续,如果快递的打火机丢失了,可以获得最高800元的赔偿,可如果在其他快递公司办理,经常会发生人财两空的情况。机场:禁带物品可免费寄存昨晚,深圳机场针对此事作出回复称,该快递服务是机场应旅客现场快递贵重、加急物品的需求新近推出的特殊便民服务。实际上,不便携带上飞机的物品,乘客可选择免费在现场寄存一个月或其他快递公司。他还表示,将对该项目进行改善,进一步细化收费标准,提高旅客满意度。
这几天,亚洲地区最重量级的公务航空展览2012亚洲公务航空会议暨展览会,正在上海虹桥国际机场如火如荼地举办。展览集中展示了空客、波音、庞巴迪等公务航空巨头的30款最新公务机机型,将中国推到了国际公务航空行业的舞台中心。中国成公务航空核心市场公务航空是通用航空活动的一种方式,它与普通民用航空的最大区别在于可以按需求自主确定航线和飞行时间,具有灵活、便捷、快速、私密等特点,是民航的高端服务项目。2008年之后,中国公务机市场呈爆发式增长,几年下来,中国已成为全球公务机增长的核心市场之一。据统计,2008年在中国内地注册的公务机仅为32架,2011年已经增加到132架;2011年全国机场的公务机航班量已经达到13400架次。本次展会选择在上海举办,显示了国际主流公务机机构对亚洲特别是中国市场的一致认可。据预测,未来10年中国公务机数将达到1000架。因此,世界公务机厂商纷纷将中国市场作为他们未来5—10年的发展重点。我国公务机市场远未达到与国际接轨水平3月26日,涵盖了国内外公务机最主要生产商和运营商的“中国公务机上海联盟”宣布成立,力求共同打造中国公务机市场的完整服务体系。据联盟的发起人民生金融租赁股份有限公司董事长孔林山介绍,目前,中国公务机市场还很稚嫩,还有很多问题和不利因素制约着行业的快速发展。一是中国公务机市场和用户的消费理念还很不成熟;二是中国公务机的基础设施建设严重滞后;三是中国公务机行业的专业人才匮乏,尤其是公务机飞行员资源严重短缺;四是对行业发展的客观制约因素众多,诸如空域管制过严、高空尚未开放、关税负担沉重、维修力量不足、航材配件短缺等等。这些问题都不同程度地制约了中国公务机市场的发展,导致整体市场远未达到与国际接轨的水平。他举例说,国内公务机的管理还在沿用传统的民航管理手段,缺乏真正的通航特性化管理,首先是空中管制还比较严,航线和飞行申请比较繁琐;其次是国内缺少专用的公务机机场。通用航空未来将带动万亿元市场容量作为全球四大公务航空会展之一,亚洲公务航空会展已决定2012至2016年连续5年在沪举办。这是去年6月,美国公务航空协会和上海机场集团签署的长期合作协议。早在2005年,上海机场集团就开始按照国际通行的公务飞行保障要求规划建设公务机基地,并开始寻求与
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